Leo, Mahakama ya Haki ya Ulaya iliamua kwamba idhinisho jipya la Tume ya Ulaya lasaipermethriniMnamo 2021 ilikuwa kinyume cha sheria. Uamuzi huo ulisema kwamba hati za idhinisho jipya zilikuwa na mapungufu makubwa, hatua za kupunguza hatari ya wadudu ambazo zilitegemea hazikuwa na uhalali wa kisayansi na uwezekano wa vitendo, na kwamba sumu ya muda mrefu ya angalau bidhaa moja iliyo na cypermethrin haikuwa imetathminiwa. Mahakama ilithibitisha kwamba maamuzi ya Tume ya Ulaya lazima yategemee ushahidi wa kisayansi na yana uhalali wa kutosha.
Hii ni mara ya kwanza kwa shirika la kiraia kuwasilisha kesi katika Mahakama ya Haki ya Ulaya (ECJ) kuhusu idhini ya dawa za kuulia wadudu za EU. Hii iliwezekana kutokana na marekebisho ya 2021 ya Kanuni ya Aarhus, ambayo yalizipa NGOs njia ya kimahakama ya kupinga idhini ya dawa za kuulia wadudu katika ngazi ya EU. Mnamo 2024, Mahakama Kuu ya Umoja wa Ulaya ilitupilia mbali kesi iliyopinga idhini ya upya ya cypermethrin[1], na PAN Europe baadaye ikakata rufaa kwa ECJ.[2][3] Mnamo Juni 2025, Mwendesha Mashtaka Mkuu wa ECJ alitoa maoni[4] akiunga mkono hoja nyingi za PAN Europe. Katika hukumu ya leo, Mahakama iliunga mkono vitendo kadhaa visivyo halali, lakini vya kusikitisha na vinavyojirudia vya Tume ya Ulaya.
"Mahakama ya Haki ya Ulaya imerudia kwamba maamuzi kuhusu dawa za kuulia wadudu lazima yategemee ushahidi wa kisayansi na yawe na sababu za kutosha, kulingana na maamuzi ya awali; hata hivyo, kesi hii haifikii mahitaji hayo," alisema Martin Demeeneer, Mkurugenzi Mtendaji wa PAN Europe. "Sheria za EU si za ziada: inasikitisha kwamba Tume ya Ulaya wakati mwingine huthibitisha tena vitu ambavyo havifikii viwango vya usalama chini ya shinikizo kutoka kwa Nchi Wanachama (kama ilivyo kwa cypermethrin), na hii hutokea mara kwa mara."
Uamuzi huo unasisitiza kwamba Tume ya Ulaya haiwezi kupuuza matokeo ya kisayansi ya Mamlaka ya Usalama wa Chakula ya Ulaya (EFSA) bila uhalali imara na unaotegemea ushahidi.
"Mamlaka ya Usalama wa Chakula ya Ulaya (EFSA) imesema wazi kwamba matumizi salama ya cypermethrin katika hali halisi hayawezi kuamuliwa. Hata hivyo, Tume ya Ulaya inapingana na hili kwa kukuza hatua zisizothibitishwa za kupunguza hatari, kama vile kupunguza kwa 99% dawa ya kunyunyizia, na kudai kwamba hatua hizi zitafanya dutu hii kuwa salama kutumia. Kwa bahati mbaya, hii si kesi ya pekee, bali ni utaratibu ulioenea," aliongeza Salomé Reunell, Afisa wa Sera katika PAN Europe.
Profesa Antoine Bayocques, Mshauri wa Kisheria wa Muungano wa Ulinzi wa Mimea wa Ulaya (PAN Europe), alisema: "Uamuzi huu unakuja kama nyongeza baada ya uamuzi wa kukatisha tamaa wa Mahakama Kuu ya Umoja wa Ulaya. Hata nauona kama mwanga wa matumaini wakati ambapo sheria za mazingira zimezorota sana. Mahakama na Wakili Mkuu walikubaliana kwamba, miongoni mwa mambo mengine, mambo yafuatayo yanapaswa kuzingatiwa: (1) Tume ya Ulaya lazima itoe maelezo ya kina ya kwa nini iliidhinisha upya usajili wa dutu inayofanya kazi licha ya Mamlaka ya Usalama wa Chakula ya Ulaya (EFSA) kubaini 'maeneo muhimu ya wasiwasi'. Kwa mfano, Tume ya Ulaya haiwezi kuidhinisha tena dutu inayofanya kazi kwa misingi kwamba athari zake mbaya kwa wanyamapori (nyuki, vyura, n.k.) zinaweza 'kupunguzwa' kwa hatua ambazo hazijathibitishwa kuwa zinazowezekana; (2) Sumu ya muda mrefu ya vipengele tofauti vya bidhaa za ulinzi wa mimea (ikiwa ni pamoja na, lakini sio tu, vitu vinavyofanya kazi) lazima isomewe kwa undani, ikijumuisha 'athari zao mchanganyiko'. Mambo haya mawili ni dhahiri, lakini yalikosekana wakati wa kupanua usajili wa cypermethrin."
Uamuzi huo ulibatilisha uamuzi wa Tume ya Ulaya wa kukataa ombi la PAN Europe la mapitio ya ndani, ambalo lilitaka kubatilisha uamuzi wa Tume wa kuongeza idhini ya EU kwa cypermethrin. Tume ya Ulaya sasa lazima itekeleze uamuzi huo na kufikiria upya uamuzi wake. Hii itasababisha kubatilisha idhini ya cypermethrin.
Cypermethrin ni dawa ya kuua wadudu ya pyrethroid iliyotengenezwa kwa njia ya sintetiki ambayo ni sumu kali kwa nyuki na viumbe vya majini na inashukiwa kuvuruga mfumo wa endokrini wa binadamu. Licha ya lebo za onyo zilizo wazi ("maeneo ya wasiwasi mkubwa") na nyaraka zisizokamilika, Tume ya Ulaya na Nchi Wanachama ziliidhinisha tena matumizi yake mnamo 2021. PAN Europe iliwasilisha kesi, ikisema kwamba Tume ya Ulaya ilipuuza sheria ya EU, tathmini ya kisayansi ya Mamlaka ya Usalama wa Chakula ya Ulaya (EFSA), na kanuni ya tahadhari.
[1] Mnamo tarehe 21 Februari 2024, Mahakama Kuu ya Umoja wa Ulaya ilitoa hukumu yake katika Kesi Nambari T-536/22, PAN Ulaya dhidi ya Tume ya Ulaya.
[2] Mnamo tarehe 29 Aprili 2024, PAN Europe ilikata rufaa dhidi ya uamuzi wa Mahakama Kuu ya Umoja wa Ulaya (Chumba cha Nne) katika kesi T-536/22, iliyotolewa tarehe 21 Februari 2024.
[3] Umoja wa Ulaya umekata rufaa dhidi ya uamuzi wa Mahakama Kuu ya Umoja wa Ulaya kuhusu kuidhinishwa tena kwa cypermethrin ya kuvuruga endokrini na EU.
© Mtandao wa Viuatilifu Ulaya (PAN Ulaya), Anwani: Rue de la Pacification 67, 1000 Brussels, Ubelgiji, Simu: +32 2 318 62 55
Mtandao wa Vitendo vya Viuatilifu (PAN Europe) unatambua kwa shukrani ufadhili uliotolewa na Umoja wa Ulaya, Tume ya Ulaya, Kurugenzi Kuu ya Mazingira, na mpango wa LIFE. Waandishi ndio wanaowajibika pekee kwa chapisho hili, na mashirika ya ufadhili hayakubali dhima yoyote kwa matumizi yoyote ambayo yanaweza kufanywa ya taarifa zilizomo humo.
Muda wa chapisho: Machi-09-2026